09:23 16.09.2019 357960, Ставропольский край, Грачевский район, село Бешпагир, ул. Молодежная, 1А

31.07.2015 ДОПУСК К ИНОСТРАННЫМ ТОВАРАМ В ЦЕЛЯХ ЗАКУПОК СОКРАЩЕН

Законом установлен запрет на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), являющихся офшорными компаниями, в связи с чем на комиссии по осуществлению закупок возложена обязанность осуществлять проверку соответствия участника закупки данным  требованиям.

При этом напоминаю, что под офшорными компаниями понимаются иностранные компании, зарегистрированные в офшорных центрах стран, предоставляющих им особые льготы. Такие компании обладают правом работы только за рубежом, по месту своей регистрации. Небольшие страны поощряют создание на своей территории офшорных компаний, чтобы развивать офшорный бизнес, приносящий дополнительный доход этим странам.

Статья 14 Закона дополнена частью 6, устанавливающей случаи, при которых заказчик при исполнении контракта не вправе допускать замену товара или государства (страны), группы государств (стран) происхождения товара.

Также законодателем дополнительно определены моменты, когда возможно осуществление закупки у единственного поставщика: закупка услуг по предоставлению права на доступ к информации, содержащейся в документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных базах данных и специализированных базах данных международных индексов научного цитирования. Операторы указанных баз, должны быть включены в перечень, утверждаемый Правительством РФ, национальные и федеральные библиотеки, должны иметь научную специализацию.

30.07.2015 ПРЕДУСМОТРЕНА УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ВНЕСЕНИЕ ЗАВЕДОМО ЛОЖНЫХ СВЕДЕНИЙ В МЕЖЕВОЙ ПЛАН, ТЕХНИЧЕСКИЙ ПЛАН, ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Часть 1 данной статьи предусматривает уголовную ответственность за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

Санкцией статьи предусмотрены штраф в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

Часть 2 статьи предусматривает квалифицирующий признак – особо крупный ущерб.

В качестве наказания ч. 2 ст. 170.2 УК РФ предусматривает: штраф в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

В КоАП РФ за указанное деяние, не содержащее признаков преступления, прописана ответственность в виде штрафа от 30 до 50 тыс. руб. или дисквалификации на срок до 3 лет.

Кроме того, в новой редакции изложена ст. 170 УК РФ, предусматривающая ответственность за регистрацию незаконных сделок с недвижимым имуществом.

29.07.2015 УТОЧНЕН ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В СФЕРЕ ТРУДА

В частности, уточнен круг лиц, уполномоченных на осуществление госнадзора, и предмет госнадзора в сфере труда.

Также изменениями закреплено, что в предусмотренных случаях срок проведения выездной плановой проверки в отношении малых предприятий может быть продлен, но не более чем на 50 часов. Для микропредприятий указанный срок остался неизменным - не более чем на 15 часов.

Кроме того, изменениями уточнены полномочия государственных инспекторов труда. Так, в их число вошло право предъявлять организации, проводящей спецоценку условий труда, обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований законодательства о спецоценке условий труда.

Изменения вступают в действие с 30.07.2015.

28.07.2015 УТОЧНЕН СОСТАВ ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

Согласно изменениям, к объектам гражданской обороны относятся убежище, противорадиационное укрытие, специализированное складское помещение (место хранения), санитарно-обмывочный пункт, станция обеззараживания одежды, станция обеззараживания техники, иные объекты гражданской обороны.

Кроме того, включен новый тип объектов гражданской обороны – укрытие и дано определение, в частности, это защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности.

Уточнены категории населения, укрываемые в защитных сооружениях гражданской обороны с учетом их перераспределения между убежищами, противорадиационными укрытиями и укрытиями.

Также отмечено, что создание объектов гражданской обороны осуществляется в соответствии с планами гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти и организаций, планами гражданской обороны и защиты населения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Изменения вступают в действие с 31.07.2015.

27.07.2015 НОВОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМОВОЛЬНОЙ ПОСТРОЙКИ

Новым законом уточнено понятие самовольной постройки - это здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении трех условий;

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того,  Федеральным законом РФ № 258-ФЗ определены основания для сноса самовольной постройки по решению органов местного самоуправления.

Закреплено, что органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки. Это возможно в случае создания или возведения ее на участке, не предоставленном для этих целей, если участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (кроме зоны охраны объектов культурного наследия) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей.

Предусмотрено, что в случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, снос самовольной постройки может быть организован органом, принявшим соответствующее решение, не ранее чем по истечении двух месяцев после дня размещения на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом сносе такой постройки.

Федеральный закон № 258-ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2015 года.

24.07.2015 ИЗМЕНЕНИЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ СРЕДСТВАМИ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА

Изменения коснулись статуса организаций, с которыми могут заключаться договоры займа на приобретение или строительство жилого помещения с целью направления средств материнского (семейного) капитала, теперь из перечня  исключены микрофинансовые организации и кредитные потребительские кооперативы,  которые работают менее трёх лет со дня государственной регистрации.

Изменения позволят избежать участившихся случаев мошенничества, в частности путем подписания фиктивного договор займа на покупку жилья в кредитном кооперативе.

Изменения вступают в действие с 21.07.2015.

23.07.2015 УСИЛЕНА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ДОЛЖНОСТНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ И ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Данным законом предусмотрено усиление мер ответственности за злоупотребление должностными полномочиями и халатность, расширен перечень субъектов преступления.

Теперь положения статьи 285 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) распространены и на должностных лиц государственных компаний, государственных и муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых принадлежит РФ, субъектам РФ или муниципальным образованиям.

Также введена ответственность по ст. 293 ч. 1.1 УК РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, повлекшее причинение особо крупного ущерба.

При этом, «особо крупный ущерб»  оценен в семь миллионов пятьсот тысяч рублей.

Кроме того, законом установлена административная ответственность по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ за совершение действий (бездействие), повлекших неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам государства и общества, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.

Соответствующие изменения внесены в Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

Федеральный закон вступает в силу с 24.07.2015.

22.07.2015 УСТАНОВЛЕН ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ОБЪЕДИНЕНИЙ РАБОТОДАТЕЛЕЙ

Согласно утвержденным Правилам ведения государственного реестра объединений работодателей реестр является государственным информационным ресурсом и ведется в электронном виде, внесение сведений осуществляется бесплатно.

Правилами установлены требования к заявлениям объединений работодателей о включении объединения в реестр, а также порядок их рассмотрения и принятия резолютивного решения.

Кроме того, указано, что в случае прекращения деятельности объединения работодателей в результате ликвидации или реорганизации, оно подлежит исключению из реестра в течение 20 рабочих дней со дня поступления оператору соответствующей информации, в том числе в рамках межведомственного электронного взаимодействия с Федеральной налоговой службой.

В соответствии с положениями ст. 10.1 федерального закона РФ от 27.11.2002 № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей», сведения о прошедшем государственную регистрацию объединении работодателей вносятся в государственный реестр объединений работодателей на основании заявления объединения работодателей. Сведения, содержащиеся в указанном государственном реестре, являются открытыми и общедоступными. При этом, некоммерческие организации, не внесенные в государственный реестр объединений работодателей, не вправе использовать в своем наименовании слова «объединение работодателей» и образованные на их основе словосочетания.

Установлено, что такие заявления подаются в Федеральную службу по труду и занятости объединением работодателей, реестр членов которого содержит более 5 организаций, - в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий "Работа в России" либо с использованием иных информационно-телекоммуникационных технологий; объединением работодателей, реестр членов которого содержит 5 и менее организаций, - в виде электронного документа либо в виде документа на бумажном носителе, подписанного руководителем объединения работодателей и заверенного печатью объединения.

Обязанность по исполнению указанных полномочий возлагается на Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральную службу по труду и занятости.

Постановление вступило в действие с 17.07.2015.

21.07.2015 О порядке и практике применения обратной силы уголовного закона.

Обратная сила уголовного закона предусмотрена частью 1 статьи 10 УК РФ.

Уголовный закон имеет обратную силу, то есть его действие распространяется на лиц, совершивших преступления до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

Обратную силу имеют лишь уголовные законы, устраняющие преступность деяния, смягчающие наказание или иным образом улучшающие положение лица, совершившего преступление. При этом с момента вступления в силу закона, устраняющего преступность деяния, соответствующие деяния, совершенные до вступления закона в силу, считаются не содержащими состава преступления. Уголовные дела, находящиеся на предварительном следствии или в судебном рассмотрении, подлежат прекращению. Лица, осужденные по данному закону и отбывающие наказание, освобождаются от ответственности и наказания, а лица, имеющие судимость, считаются не имевшими ее.

Согласно части 2 статьи 10 УК РФ, если новый уголовный закон смягчает наказание, которое отбывается лицом, то оно подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.

К примеру, если лицо в 2014 году осуждалось за совершение преступления, наказание за которое назначалось в пределах от 3 до 5 лет лишения свободы, а в 2015 году внесены изменения в закон и наказание за аналогичное преступление предусмотрено в виде лишения свободы на срок от 2 до 5 лет, осужденный вправе обратиться в суд с ходатайством о приведении приговора в соответствие с новым законом, улучшающим его положение. В приведенной ситуации суд рассматривает вопрос о снижении наказания, поскольку санкция статьи претерпела изменения в сторону смягчения.

В случае, если в 2014 году лицо осуждалось за совершение преступления, которое в 2015 году федеральным законом декриминализировано (устранена его преступность и наказуемость), то данное лицо подлежит освобождению от ответственности и наказания.

Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

20.07.2015 Внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 года N 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»

В постановлении разъяснено, что под незаконным сбытом наркотических средств следует понимать незаконную деятельность лица, направленную на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу. При этом сама передача лицом реализуемых средств приобретателю может быть осуществлена любыми способами, в том числе непосредственно, путем сообщения о месте их хранения приобретателю, проведения закладки в обусловленном с ним месте, введения инъекции.

Действия лица, сбывающего наркотические средства в ходе проверочной закупки или иного оперативно-розыскного мероприятия, проводимого в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" предложено считать оконченным преступлением.

Кроме того, если ранее Верховный Суд предлагал квалифицировать действия лица, которое в целях сбыта незаконно приобрело, хранило, перевозило, изготавливало, перерабатывало наркотические средства, однако по не зависящим от него обстоятельствам не передало их приобретателю, как приготовление к незаконному сбыту, то сейчас такие действия необходимо квалифицировать, как покушение на незаконный сбыт наркотических средств.

Действия лица передающего приобретателю наркотические средства по просьбе (поручению) другого лица, которому они принадлежат, предложено квалифицировать как соисполнительство в незаконном сбыте указанных средств.

Дополнено постановление и новыми положениями, предусматривающими порядок и основания возложения на лицо, признанное больным наркоманией, обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую или социальную реабилитацию (ч.1 ст.72-1 УК РФ) и условия применения отсрочки отбывание наказания в виде лишения свободы лицу, признанному больным наркоманией (ст.82-1 УК РФ).

17.07.2015 СУБЪЕКТАМ РФ РЕКОМЕНДОВАНО СОЗДАТЬ ОРГАНЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Указом утверждены типовые положения о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации, о подразделении федерального государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, об органе субъекта Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Рекомендовано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации в 3-месячный срок образовать комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъектах Российской Федерации, обеспечить издание нормативных правовых актов, устанавливающих порядок рассмотрения комиссиями по координации работы по противодействию коррупции в субъектах Российской Федерации вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, и урегулирования конфликта интересов, создать органы субъектов Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

В Положениях указаны основные задачи, функции создаваемых органов по профилактике коррупционных правонарушений.

Также внесены изменения в Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению.

Вверх

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: